深化推進三網融合-加拿大雙清
| 作者：飛時達國際快遞公司 | 2022-03-30 11:49:24 閱讀數：734 |
從宏觀調控體系9大類改革任務在圖3中的位置分布可以看出，各類改革任務對創新需求的響應度都在中高等程度以上。為了能夠深度刻畫改革任務對行業發展創新需求的響應情況，評估組進一步細分改革任務與行業創新需求的對應程度，對不同任務種別給出創新響應度評估判定。分析結果顯示，海運報價國際快遞，除“發展基金使用”“精準產業政策”兩大任務種別中的各項改革措施做到了對創新需求的高度響應，其他即使位于高響應象限的改革任務，也有需要繼續提升的方面。
對各項任務的推進落實情況進行調研，并結合政策實施對象的調研反饋、專家訪談等方式，對宏觀調控體系9大類任務的創新實現度進行評估。評估結果顯示（見圖4），宏觀調控體系工作方案創新實現度整體處于中高實現程度。
圖4宏觀調控體系改革任務的創新實現度
改革任務來源數據說明：1.“十四五”深化民航改革意見；2.“十四五”規劃涉及的重大改革任務；3. 2021年全國民航工作會議工作任務、年中工作會重點工作任務；4. 2021年全國民航工作會議代表意見建議；5. 制度轉化建議。
除了針對飛行員隊伍的相關改革措施之外，建議與科教創新體系在工作任務上協同設計，增加在航空貨運專業人才培養、機場建設工程人才、民航信息化人才、空管氣象情報等專業人才培養的總體體制機制設計改革任務。
評估組采用矩陣形式反映行業發展對各維度改革創新的需求程度，以及改革任務對創新需求的響應程度。宏觀調控體系工作方案的9大類任務在矩陣中的位置分布如圖3所示。“發展規劃引領”“發展基金使用”“行業數據治理”“精準產業政策”“機場體系布局”等5類任務都位于“高需求/高響應”象限。“航空運力治理”改革任務位于“中需求/高響應”象限。“航權資源配置及使用”“時刻資源配置及使用”“民航專業人才”等3類任務位于“高需求/中響應”象限。
矩陣橫軸表示的“創新需求程度”是對改革創新迫切程度的綜合反映。可以從兩方面對創新需求程度進行綜合判定：第一，從調查問卷判定各市場主體對改革創新維度的關切程度；第二，綜合考慮創新需求在行業發展中待解決的持續時間，若持續時間較長，則該需求是影響行業發展的短板及核心題目。從圖3分析結果可以看出，除受疫情及宏觀經濟發展影響的航空運力創新需求程度為中等外，無論從發展規劃引領，還是在航權、時刻、數據、財政資金等行業資源的配置及治理方面，亦或機場體系布局、人才培養等方面，都表現出極高的創新需求程度。行業政府在這些方面的制度建設與完善、治理方式及效能提升，不但是行業治理能力及水平的綜合體現，更是影響、決定民航業高質量發展的核心與關鍵。
1.航權資源配置及使用效率提升方面
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