對提升我國民航新冠病毒疫苗運輸能力的有關思考
| 作者：飛時達國際快遞公司 | 2021-09-19 13:58:44 閱讀數：1895 |
【專業分類】貨運物流 【文章編號】39-2021-0018
疫苗是全球應對新冠肺炎疫情的重要公共產品，也是非常特殊的貨品，對載運容器、載運條件和載運效率都有極高的要求。由于民航是遠程運輸新冠病毒疫苗的唯一載體，國際航空運輸協會（IATA）曾表示，在全球范圍內空運新冠病毒疫苗將成為“有史以來最大的運輸挑戰”。我國是新冠病毒疫苗的重要提供國，阿聯酋、秘魯、塞爾維亞等十多個國家先后訂購國產新冠病毒疫苗。如何高效安全地運輸新冠病毒疫苗，是對我國航空貨運能力的綜合性考驗。面對挑戰，我國民航業如何抓緊機遇，補齊短板，值得總結與思考。
一、疫苗運輸的難點和我國貨運能力的短板
（一）需要嚴格溫控的運載環境。疫苗運輸的首要難點在于持續穩定的溫控。我國國藥和科興的新冠病毒疫苗在運輸全鏈條中須恒定保持在2℃至8℃之間，輝瑞的新冠mRNA疫苗則需在零下70℃保存，否則藥品的活性成分容易失效，影響接種效果。為滿足嚴格的溫控要求，疫苗運輸需要特定硬件進行支持。一是需使用溫控空運集裝箱。這類設備自帶機械或電氣加熱冷卻系統，能夠自動測量箱內溫度，將冷卻介質以控制的方式均勻地分配到貨物周圍，確保貨物溫度穩定。目前，全球只有歐美的四家企業能生產主動溫控空運集裝箱，瑞典的Envirotainer和美國的CSafe市場份額最大。各國的疫苗運輸，都需提前向這幾家廠商租賃設備，如果出現運箱緊張，會降低疫苗的運輸時效。二是缺乏符合條件的冷庫設施。國際航協制定的CEIV Pharma（藥品物流獨立驗證中心認證），是涵蓋全球大部分國家航空藥品運輸溫控要求的標準，可滿足市場對高端溫控產品的運輸需求。近年來，我國大型機場紅線內興建了一批溫控倉庫，但能滿足不同溫度范圍要求的倉庫容量有限，具有CEIV Pharma資質認證的更少。截至2019年底，我國境內具備該資質的機構僅分布在3個機場，分別是北京首都、中國浦東和廣州白云機場。
（二）需要大量的運載能力。新冠病毒疫苗運輸的第二個難點在于貨機運力不足。根據IATA預計，完成全球新冠病毒疫苗的運輸至少還需要8000架波音747客機。對我國來說，這一短板尤為明顯。一是貨機數量少。去年4月，國家發改委基礎設施發展司一級巡視員任虹曾介紹，國內民航貨機數量只有173架。而美國貨機超過550架，僅UPS一家企業就擁有貨機261架。同國外相比，我國的貨機數量差距較大。新冠肺炎疫情暴發后，我國對外運輸醫療物資主要依靠航空貨運，但受運能限制，70%左右需依賴于國外貨運公司。二是寬體貨機少，對疫苗的運輸能力有限。主動式溫控集裝箱只能采用大型貨機或寬體客機腹艙運輸。當前，我國現有航空貨運運力中，可裝載主動溫控空運集裝箱的貨機和寬體機腹艙占比不到15%。順豐航空擁有國內最大的貨機機隊，但以窄體機為主。國航、東航、南航是我國寬體貨機的主要運營者，總共也只擁有39架寬體貨機，運能有限。
（三）需要極其精密的全鏈條協同。新冠病毒疫苗運輸的第三個難點在于全鏈條協同。疫苗運輸涉及的鏈條長、主體多，各主體的管理流程相互獨立，協調非常復雜。對航空公司而言，需要提前了解疫苗貨源地、藥品特點、存儲條件等信息，以便在運力安排、運輸包裝、存儲介質等方面做好充足準備。對安檢、海關、檢驗檢疫等環節而言，不少機場還不能實現不開箱檢驗，難以滿足疫苗在出廠時需要裝入溫控箱控溫，運輸途中不得開箱的要求。機坪也沒有針對溫敏貨物運輸設立快速通道，疫苗在裝機和卸機過程中容易發生冷鏈“脫鏈”問題。此外，我國的疫苗主要運輸流向包括南美、東南亞、非洲和中東等地區。我國在上述區域貨機固定航線較少，運輸保障能力較弱。疫苗運達目的地國家后，與地面代理、機場、安檢等單位在銜接方面存在不少不確定性，空運報價海運價格，容易影響疫苗質量及安全。
二、對提升我國貨運疫苗運輸能力的思考
（一）抓緊機遇，加快建設疫苗空運基礎能力。過往，生物藥品這類高端航空貨運產品大多掌握在國外貨運巨頭手中，我國航空公司開拓相關業務比較少，經驗不足。此次疫苗運輸，會帶來大量運輸需求，是我國補齊短板，提升高價值航空貨運能力的重要機會。一是航空公司要梳理現有航空冷鏈運輸的流程，按照國際航協CEIV Pharma要求對溫控運輸業務涉及的質量管理、規章培訓、設施設備維護、IT系統等環節進行審計，確保運輸全鏈條滿足疫苗運輸需要。要及時建立和藥品運輸集裝箱出租公司的業務合作，具備能夠使用被動、主動式溫控箱的業務能力和資質。二是航空公司、機場要按照國際標準建設相關冷鏈基礎設施。積極拓展機場周邊區域冷庫存量，對標CEIV Pharma資質認證標準，加快冷鏈資質能力建設，使航空冷鏈運輸的地面保障能力與國際接軌。
