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深圳市司法局指引,《進出口合規(guī)指南》發(fā)布!

作者:飛時達國際快遞公司      2025-11-18 12:03:06    閱讀數(shù):47

8月25日,深圳市司法局發(fā)布《進出口合規(guī)指南》。該實務指導文件,旨在幫助出海企業(yè)理解和應對在國際貿(mào)易中,特別是面向美國、歐盟和東南亞市場時,可能遇到的海關與貿(mào)易合規(guī)核心問題。美國市場:規(guī)則復雜,執(zhí)法嚴格1、關稅計算 法律依據(jù):《1930 年關稅法》(19 U.S.C. Chapter 9)及年度《協(xié)調關稅表》(HTSUS)。
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計征方式:從價稅(為主)、從量稅、復合稅、首次銷售規(guī)則(為計征方式的組成部分)。
特殊措施:301 關稅(動態(tài)調整)、232 國家安全關稅、反傾銷及反補貼稅(由商務部和國際貿(mào)易委員會裁定)、對等關稅、針對芬太尼類物質及前體化學品的特別關稅措施等。
 
2、商品分類
 
稅則歸類:采用《美國協(xié)調關稅表》(HTSUS),細化至10位編碼,歸類爭議可向 CBP 申請預裁定,
對裁定不服可向美國國際貿(mào)易法院(CIT)起訴,最終可上訴至聯(lián)邦巡回上訴法院,可用 HTSUS 在線查詢。
 

3、原產(chǎn)地規(guī)則:

非優(yōu)惠規(guī)則:核心是“實質性轉變”,通過稅則改變、價值增值等判斷。

所有商品必須清晰標注原產(chǎn)地標記(如“Made in China”),否則可能被罰。

優(yōu)惠規(guī)則:依據(jù)各種自貿(mào)協(xié)定(如USMCA),規(guī)則更復雜,但能享受免稅或低稅率。

企業(yè)需滿足完全獲得、稅則改變、區(qū)域價值成分(RVC) 等要求。

 

歐盟市場:體系精密,強調流程

1、關稅計算

CIF價(成本+保險+運費)為計稅基礎。

稅率類型:最惠國稅率(WTO)、協(xié)定稅率(如EU-Japan EPA)、普惠制(GSP)。

2、商品分類:采用CN(8位編碼) 和TARIC(10位編碼) 兩級系統(tǒng),TARIC數(shù)據(jù)庫整合了所有貿(mào)易管制措施。

3、原產(chǎn)地規(guī)則

非優(yōu)惠規(guī)則:同樣基于“最后實質性、經(jīng)濟合理的加工”。歐盟提供了詳細的《附件》規(guī)則(如稅則改變)作為判定依據(jù)。

優(yōu)惠規(guī)則:核心是產(chǎn)品特定規(guī)則(PSR),并輔以容忍規(guī)則(允許少量非原產(chǎn)材料)和復雜的累積規(guī)則(允許合并多個國家的加工)。

 

東南亞市場:多樣性強,靈活操作

 

1、關稅與分類:各國稅率和體系有差異,但普遍采用HS編碼。

 

2、原產(chǎn)地規(guī)則:

東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA):采用“區(qū)域價值成分(RVC)”標準,要求原產(chǎn)成分≥40%,并允許累計計算成員國成分。例外情形下采用產(chǎn)品特定規(guī)則,例如部分商品(如電子產(chǎn)品)可能適用更嚴格的標準。

RCEP規(guī)則:菲律賓等國要求原產(chǎn)地證書或出口商聲明,符合條件的貨物可享受優(yōu)惠關稅。

中國-東盟自貿(mào)協(xié)定:明確完全獲得、非完全獲得產(chǎn)品的原產(chǎn)地標準,要求直接運輸和原產(chǎn)地證書。
 
 
企業(yè)出海應對建議
(一)加強商品歸類管理
1.建立內(nèi)部歸類審核機制,必要時申請預歸類裁定(如中國海關的“互聯(lián)網(wǎng) +海關”平臺)。
2.參考目標市場的歸類標準(如東南亞國家的 HS 編碼差異),并保存完整交易記錄以應對海關核查。
 
(二)轉移定價合規(guī)
1.定期進行轉讓定價審計,準備國別報告及本地文檔,確保關聯(lián)交易符合獨立交易原則。
2.關注 OECD 全球最低稅率規(guī)則及東盟國家的實施動態(tài),調整供應鏈布局以降低稅務風險。
 
(三)保稅貨物與供應鏈優(yōu)化
1.嚴格履行海關核銷義務,內(nèi)銷前需經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準并辦理補稅手續(xù)。2.利用 RCEP 原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)化供應鏈,例如將部分產(chǎn)能轉移至越南、馬來西亞等成員國,以享受關稅優(yōu)惠。
 
(四)政策跟蹤與情報收集
1.訂閱 WTO、各國海關及國際組織的政策更新,關注OFAC 制裁名單變化。
2.與專業(yè)法律團隊合作,動態(tài)評估域外風險,制定本地化合規(guī)方案。
 
《進出口合規(guī)指南》可至深圳市司法局官網(wǎng)查看:https://sf.sz.gov.cn/attachment/1/1619/1619092/123...

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