加強海上人命搜救能力建設 加快構建陸海空天一體化感知系統-莫斯科空運SVO
| 作者：飛時達國際快遞公司 | 2022-11-02 17:09:15 閱讀數：724 |
國家救助打撈隊伍是執行海上搜救應急任務的國家專業氣力，要突出專業化、職業化、現代化建設，不中斷進步海上防大多難、救大多難的能力。聚焦慮難險重任務需求，加快先進裝備配備和技術迭代升級，加強實戰化練習，提升大規模職員搜救、大深度飽和潛水、翻扣船舶被困職員快速搜救等核心能力。優化氣力調動程序，提升跨區域快速調動、應急聯動能力。加強隊伍建設、強化高層次專業人才引進和高技能人才培養。按照國家有關規定，建立健全適應海上搜救應急特點的保障政策、榮譽體系、優待機制。
加快構建“陸�？仗�”一體化感知系統，提升海上目標自動感知和動態跟蹤監測能力。加強海上搜救基地、應急值守待命點建設和布局優化，提升多層次、全覆蓋、全天候的近�？焖俜磻芰Α＜訌娚顫撍b備、大型深遠海多功能救助船、中遠程固定翼飛機和大中型直升機等先進適用裝備配備，加強專業救助航空器夜航、船機協同搜救、遠程救援裝備投送等練習，完善海上搜救應急空域保障機制，提升中遠海快速反應能力。
近日，交通運輸部等二十三個部分和單位發布關于進一步加強海上搜救應急能力建設的意見(簡稱《意見》)�！兑庖姟肪拓瀼芈鋵崱吨腥A人民共和國海上交通安全法》，海運費，進一步加強海上搜救應急能力建設指明了方向，提出了要求，明確了目標任務�！兑庖姟返某雠_，將有力推動我國海上搜救應急能力提升，為交通強國、海洋強國和社會主義現代化建設提供可靠的海上應急保障。
加強船載危險化學品險情應急能力建設
建強專業氣力
構建海上溢油一體化監視監測體系，強化分析和研判，提升海上溢油預警能力。加強溢油源封堵、海上溢油清除、沉船存油抽取、油污回收處置等實用技術研發，加快大型溢油回收船等關鍵裝備研發配備。鼓勵各地以委托代建代管、購買服務等形式，加強海上溢油、岸線油污清除應急能力建設，完善海上溢油應急設備庫建管養用機制。
進步醫學救援和善后處理效能
完善法規預案制度
優化指揮體系
主要任務
發展目標
沿�？h級以上地方人民政府強化屬地責任落實，健全完善海上搜救應急組織、協調、指揮和保障體系，確保海上搜救應急工作有序開展。
來源：交通運輸部
統籌優化沿海緊急醫學救援基地建設和布局，加強快速轉飛時達國際快遞公司道建設，強化赴現場實施海上醫療救援職員的技能培訓，完善遠程海上醫療咨詢、醫療指導、涉疫海上突發事件處置等機制。健全完善獲救職員臨時安置、基本生活救助等善后機制，依規處置海上遇難職員遺體，妥善解決相關矛盾糾紛。
各級地方人民政府可參照本意見，結合區域實際加強內河水域搜救應急能力建設。
防范化解安全風險
加強海上人命搜救能力建設
從事涉�；顒拥母黝惼髽I及有關社會組織等是參與海上搜救應急行動的社會氣力，要突出規范化、社會化建設。聚焦就近就便、快速響應等需求，制定鼓勵社會氣力建立海上搜救應急隊伍、參與海上搜救應急行動的相關政策，支持漁船漁民自救互救。推動依法成立海上搜救領域社會組織，支持社會氣力健康有序發展。健全社會氣力建設標準、治理制度，完善屬地為主的氣力調用機制，強化對社會氣力參與海上搜救應急的業務指導。加大海上搜救應急實訓設施向社會氣力開放共享力度。
壯大社會氣力
部際聯席會議統籌全國海上搜救應急反應工作，組織協調重大海上搜救應急行動，加強對地方人民政府、相關企業的指導監視。
軍隊和政府部分所屬涉海有關氣力是執行海上搜救應急任務的協同氣力，要突出標準化、規范化建設。聚焦協同應對需求，制定實施協同氣力海上搜救應急裝備配備指南、搜救應急能力培訓大綱等，強化裝備配備和隊伍專業技能練習。健全應急響應、協同聯動機制，規范氣力調動及支持保障工作程序，高效參與海上險情處置。發揮協同氣力裝備隊伍上風，在日常巡航、執法、練習等任務中有效兼顧海上搜救應急任務。充分運用現有軍地決策議事協調機制，深化海上搜救應急領域軍民融合發展，推動形成各司其職、各守一方、密切配合、高效聯動的工作格式。
各地結合轄區涉海產業布局實際，建立適應需求、特色鮮明的地方專業海上搜救應急隊伍。
強化從業職員教育培訓，提升先期處置能力。建立健全危險化學品生產經營企業支持船載危險化學品險情應急救援機制。完善船載危險化學品險情應急處置預案，規范險情應急處置程序。加強船載危險化學品應急救援氣力建設和救援裝備配備，加大救援技術人才培養力度。
積極履行國際搜救義務，建立健全海上搜救應急隊伍治理運行機制，暢通國際海上搜救應急渠道，提升參與境外海上搜救應急任務能力。深化與周邊國家和地區、海上絲綢之路沿線國家等海上搜救應急合作，保障我國際航行船舶、船員安全。
到2035年，我國海上搜救應急能力全面提升，保障人民群眾生命財產安全更加充分，基本適應社會主義現代化建設需求。
到2025年，我國海上搜救應急能力明顯增強，實現我國海上搜救責任區有效覆蓋、高效處置，基本適應交通強國、海洋強國建設需求。
聚焦服務國家戰略實施，突出重點水域、重要通道保障，編制實施國家水上交通安全監管和救助系統布局規劃。聚焦區域海上重大風險隱患，國際物流，突出補短板、強弱項，編制實施省級海上搜救應急能力建設規劃。聚焦多維銜接、兜底保障，突出全域覆蓋、快速響應，編制實施地市級海上搜救應急能力建設規劃。沿�？h級人民政府可結合實際，編制實施本級海上搜救應急能力建設規劃。規劃編制要統籌銜接、各有側重、適度超前。
中國海上搜救中心和有關地方人民政府設立的海上搜救中心或指定的機構（以下統稱海上搜救中心），按職責規定海上搜救責任區，實施同一指揮、分級響應、科學應對，構建權威高效的決策指揮體系。
強化國家救助打撈隊伍的船舶火多難救援能力建設，提升船舶火多難救援裝備現代化水平。指導主要港口依法建立單位專職滅火隊伍，配備必要的消防船艇、裝備、器材，根據需要支援船舶火多難救援。新建大中型公務船艇應配備支援火多難救援的裝備設施。
完善海上搜救應急預案，加強動態治理，編制配套手冊，常態化組織演習演練，提升預案的實用性和可操縱性。
加強海上搜救交流合作
保障措施
統籌協同氣力
加強船舶火多難救援能力建設
發揮規劃引領作用
加快《中華人民共和國海上交通安全法》配套法規建設，健全系統完備、有效銜接相關國際公約的海上搜救應急法律法規制度體系。
加強組織領導；加大資金保障；強化宣傳引導。
