香港機場一地兩檢？港媒深度報道-歐洲空運
| 作者：飛時達國際快遞公司 | 2022-03-17 10:37:00 閱讀數：1984 |
整合區內航空資源更為關鍵
“一地兩檢”的條件是利益一體化
幸而，中心及港澳官員也已著手在重新規劃空域。往年11月，國家民航局、香港民航處及澳門民航局的官員曾開會討論，表示會就粵港澳大灣區機場群空域規劃展開研究。黃惠虹亦稱，內地承諾當香港機場的第三條跑道落成，會適度開放更多空域予香港。
民航資源網2022年3月14日消息：據港媒《香港01》報道，全國“兩會”周五（3月11日）閉幕，會議期間全國政協常委唐英年、劉長樂，全國政協委員黃楚標等140人聯署提案“關于香港國際機場實施“一地兩檢”的建議”，希看香港機場效仿西九龍高鐵站實施“一地兩檢”，藉此建立客運分流機制。無可否認，“一地兩檢”確實有助香港機場無縫接進全國空網，從而激活內陸航運市場潛能；但是，香港機場的主要瓶頸并不在于有沒有“一地兩檢”，而是粵港澳大灣區內五大機場的同質化競爭，亟待更加有效的一體化發展。
所謂“空域擁擠”，事源珠三角地區空域資源本就非常緊張。它被稱為“全世界最復雜空域”，由于同一由國家軍方治理，只開放少部份予民航使用，而當中又基于廣州、珠海、香港的空域管制標準不同，被分割為三個空域管制區，再下設隔離保護區，可用空域非常狹窄；若香港機場推行“一地兩檢”，增設更多內地航線，空域資源只會越發。
困局并非完全無解。廣州民航學者綦琦在2015年所撰《關于珠三角協同航空體系構建及香港機場角色淺析》一文，值得參考。文章指出，珠三角五大機場將不中斷增加航點和航次，也將不中斷擴張基建，但是“珠三角的空域是固定不變的”，若不革新空中管制技術，可用空域更象是“此消彼長的零和博弈”。綦琦夸大：“目前，這種基于五大機場各自發展訴求的分立式戰略目標儼然已經成為珠三角航空可持續發展的最大障礙。”
誠然，從狹隘的香港本位出發，“一地兩檢”能夠為香港機場打開新市場，但站在大灣區航空業可持續發展的角度，“一地兩檢”若稍有差池，或會深化區內惡性競爭。
區內五大機場已陷同質競爭
香港機場“一地兩檢”意味內地航線的增加，也就無可避免地與毗鄰主打內地航班的深圳機場高度重復。黃惠虹指出，航線高度重復會加劇空域擁擠的情況，而大灣區內各主要機場的航點、客量高度重復，同質化競爭嚴重，過往早已有之，如今仍未有解。
過往20多年來，A5各自較勁，競爭不中斷，甚至產生負面經濟效應，長此以往難免只會走進“死胡同”。值得一提的是，如今有份支持“一地兩檢”提案的港區全國政協委員許漢忠，曾于2007至2014年間出任香港機場治理局行政總裁，而他任內最為人詬病的，就是高估本港上風的可持久性而低估劣勢的危害性，以為廣州和深圳機場的崛起和擴張并不會威脅香港機場的發展，未能洞悉整合利益和分工協作的重要。事到如今，國際物流，香港機場作為“大哥”，更應主動擔當，邀請其他機場當局重回圓桌，探討合作的可能性。
就“一地兩檢”這一提案而言，黃惠虹以為，它確實能夠減低職員出進境障礙，促進大灣區機場間合作，為跨境機場中轉創造了可能性；但是，中間還有很多細節題目需解決，例如，陸路交通接駁，快速中轉通道，行李系統的優化等。
“大灣區這個“餅”，七千萬人口，海運報價國際快遞，香港機場是肯定“啃唔落”的，隨著地區經濟發展，盡對是有很大的合作空間的。”黃惠虹從本地情況及航空模式兩個方面分析香港機場與內地機場及航空公司合作的必要性，夸大“而大灣區也不應只有一個國際機場。”
“一地兩檢”有看扭轉香港機場劣勢。香港恒生大學供給鏈及信息治理學系副教授黃惠虹分析，香港機場實行“一地兩檢”的可行性高：“高鐵站已實行“一地兩檢”，在法律條文、實施方案方面都已經理順，香港機場可以照搬。另一方面，機場正在建新的航站樓和跑道，可以在建設的中后期直接加進“一地兩檢”的設計。政策、硬件、時間上都可以配合得到。”據黃楚標領頭的“香港國際機場“一地兩檢”研究課題組”測算，若能實施“一地兩檢”，在不考慮航空物流情況下，也會直接或間接為香港機場貢獻超過180億元客運產值，還能帶動超過152億美元的相關產業，創造至少3萬個就業崗位。
而在航空模式方面，黃惠虹指出，隨著“廉價航空”的興起，現時世界的空運模式正在發生改變廉航正在不中斷開拓一些短途市場，一線機場、國際航空關鍵的吸引力都有所下降，而二線機場的吸引度則有所進步，“在大灣區內，香港機場應該與其他的國際機場有所分工，以配合不同顧客需求。”
香港機場“一地兩檢”提案一出，有媒體形收留香港機場將會變成“半個”內地機場，但說法并不公道，而且模糊焦點。香港機場現行“兩地兩檢”，是由于在“一國兩制”下，香港屬于中國境外地區，內地旅客需經當地口岸辦理出境手續、乘搭出境航班，到達香港機場口岸后再辦理進境手續，才能進進香港，反之亦然；若實施“一地兩檢”，即直接在香港機場的航空、陸路、海路口岸區域，同時設置相毗鄰的內地口岸區和香港口岸區，再由內地與香港執法職員對往來兩地乘客進行清關檢查、辦理出進境手續。
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