海運訂艙-大興機場建設過程中，他們這樣進行工程監督
| 作者：飛時達國際快遞公司 | 2021-10-02 13:18:55 閱讀數：2031 |
“這里不但漂亮，而且太方便了，登機、值機都可以刷臉。厲害了，我的國！”發完這條朋友圈，第一次來到北京大興國際機場的旅客小勇將手機調到飛行模式，即將從這里乘坐航班飛往甘肅慶陽。
北京大興國際機場是目前全球建設規模最大的新建機場，被譽為“新世界七大奇跡”之首。作為新機場的主要監督者，北京市大興區紀委監委按照市紀委監委要求，堅持政治監督具體化、日常監督精準化、長期監督制度化，見證了在不到5年時間里“鳳凰展翅”的中國速度和中國力量，也為新機場順利通航提供紀律保障。
源頭預防 把風險管理融入全過程
凡事預則立，不預則廢。大興區紀委監委把風險管理的理念融入廉潔建設整個過程，以源頭預防為主，構建北京大興國際機場建設廉潔風險防控體系。
在工程推進過程中，他們對各參與主體可能存在的廉潔風險點進行全面梳理、深入排查，按照風險大小、危害程度、發生幾率，確定廉潔風險等級，分層級建立廉潔風險臺賬，逐級落實責任。
針對排查過程中發現的征地拆遷、工程招標、設計變更、工程洽商、資金撥付、工程建設等重要環節的廉潔風險點，通過制定部門業務流程風險目錄、全過程跟蹤審計、反饋報告等防控措施，全流程嵌入工程建設，實現監督行為過程可控。
2015年7月10日，機場建設征地拆遷正式啟動。他們對涉及到的2個鎮、13個村、7005戶村民補貼款全部逐一監管，實現42天順利完成征地拆遷的“機場效率”。
如何在建設過程中管好自己人，增強不想腐的自覺，同樣是他們一直在思考并不斷探索與實踐的課題。
2015年8月，大興區全體黨員干部都收到一份有關事項報告表，本人及親友涉及到新機場工程建設的相關事宜，都要如實報告。同時，處級以上干部每人還須簽訂一份《廉潔自律承諾書》。
他們開展廉潔文化宣傳教育，對全區處級、科級、村兩委、村民代表等不同層面人群開展有針對性的廉潔教育，提出不準干預、插手新機場工程建設招標采購、分包、中介服務等經濟活動；不準在承建新機場工程建設企業中，為本人、配偶、子女親屬獲取利益等八個方面具體要求。
有效制約 把權力關進制度籠子
如何有效地對權力進行制約，他們探索建立新機場建設廉政風險防控體系，實現分事行權、分崗設權、分級授權，明確權力邊界，規范工作流程，強化權力監督制約。
“四個分離”實現機場建設組織機構、部門和內部分工相互制約。將立項與招標分離，由不同部門負責立項與招標工作；將招標與建設分離，由不同領導分管招標和建設工作；將執行與監督分離，由審計、監察部門對項目實施主體、執法審批部門進行全程跟蹤監督；將資金監管與使用分離，由項目實施主體提出用款申請，審計部門審核，相關部門直接撥付，財政部門監管。
“兩個分解”明確流程壓縮自由裁量空間。將決策權和審批權進行分解，重大事項由機場建設領導小組決策，一般事項由多個責任部門組成聯席會集體討論、票決通過；分解行政審批權，審批重要環節均由兩人以上同時簽字。緊盯權力運行各個環節，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權力設租尋租空間，把權力關進制度的籠子。
公開透明 讓權力在陽光下運行
陽光是最好的防腐劑。在北京大興國際機場建設中，各項政策制度、各戶補償面積、補償數額全部按規定公開，做到全流程都有章可循、有據可查。
建立“決策留痕、結果查究”機制，重大事項必須集體決策，并把決策內容、研究方式、意見表達、研究結果等要素一張單子集中體現，對每個環節的工作和監督情況在規定時限內進行反饋報告，確保權力使用置于嚴密監督之下。
堅持征地政策、行政審批過程、招投標過程、項目變更情況以及審計結果公開，特別是在征地環節，把征地方案、評估辦法、評估流程、評估結果公開，有效防范串標圍標、套取征地補償款問題的發生。
同時，積極發揮基層群眾和特邀監察員監督作用，讓人民來監督權力，讓權力在陽光下運行。
2015年7月的一天，禮賢鎮駐祁各莊村廉政工作組組長侯年旺收到一條信息，某拆遷服務公司工作人員疑似向村民索賄。調查發現并不是索賄，但確實存在違規。“按程序，拆遷過程中，與村民見面必須兩人同時在場，但那天只有一人，我們要求其立即進行整改。”侯年旺說。
廉潔高效 堅決懲治工程建設中的腐敗
在新機場建設過程中，他們堅持深化標本兼治，堅決懲治新機場建設、通航中的腐敗問題及行為。
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