各地外貿產業結構和市場主體不盡相同-英國空運價格
| 作者：飛時達國際快遞公司 | 2021-09-23 10:43:59 閱讀數：1052 |
【李黨會】:疫情發生以來，商務部指導地方積極開展出口產品轉內銷工作。一是開展調研摸底，深進了解外貿產品內銷的實際困難。大家看到，《實施意見》第三部分多渠道支持轉內銷的三條應該說都是順應企業要求，對各地前期有效的經驗做法進行了提煉總結。二是組織內外貿企業對接，幫助外貿企業暢通線上線下銷售渠道，對沖外需下滑影響。前期的“雙品購物節”、618網購節、中國五五購物節期間，各大電商平臺紛紛設立外銷產品專區、專場，集中推薦服裝、絲綢、玩具、箱包、瓷器等產品，有的還提供了輕進駐式免開店經營方案，幫助企業數字化轉型。三是鼓勵各地進一步擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍，為出口產品內銷突破標準壁壘。一些地方結合本地實際出臺促進政策，如中國市提出鼓勵電商平臺提供零傭金、流量扶持、保證金減免等優惠政策，舉辦線下特賣展銷活動等共11項措施。廣東省作為出口大省，積極制定轉內銷扶持政策，搭建內銷展示交流和消費促進平臺，加大電商營銷力度，拓展線上渠道，減免利息降低企業內銷本錢。廣州通過對加工貿易前50強實行“一企一策”“一事一議”服務，建立內銷服務網絡。
【楊國良】:《實施意見》堅持題目導向，聚焦企業反映的突出困難，從三個方面提出了10條政策措施：
【新華通訊社記者】:請問下一步將從哪些方面進手，推動《實施意見》的措施落地見效，切實幫助外貿企業紓困？
三是落實地方屬地責任。各地外貿產業結構和市場主體不盡相同，在轉內銷中碰到的題目也有差異。各地方政府要因地制宜，出臺有針對性配套措施，重點幫扶本地區重要產業鏈供給鏈外貿企業和中小微外貿企業紓困，推動出口產品轉內銷工作。
關于你提到的第二個題目，前面我先容了今年以來，我國消費市場克服疫情沖擊，實現逐月回熱，基本生活品消費持續增長，升級類商品比較活躍，住行類商品零售得到改善，這也說明在疫情防控常態化下，老百姓對美好生活的需求與追求依然是不中斷增長，也體現了我國消費市場發展潛力大、韌性強。從另一個角度講，優質的出口產品轉內銷，對國內市場而言并非只是此消彼長的替換關系，和國際貿易一樣，既有貿易轉移，但更有貿易創造，更多的優質出口產品轉內銷會進一步豐富國內市場供給，增加消費者選擇，精準對接需求，帶動消費升級；同時，國際市場長期形成的通用國際規則也有助于改善和提升國內的營商環境，有助于暢通流通“大動脈”，激發市場活力和有效需求，有助于我們超大市場規模上風和內需潛力的充分開釋，終極推進形成國內大循環，推動實現國內國際雙循環相互促進。
黨的十八大以來，以“放管服”為改革主線，CCC認證立足于目錄動態調整、市場開放、貿易便利、實施友好、降低制度性交易本錢等體制機制建設，采取了多項改革舉措。具體包括推動“目錄瘦身”、引進自我聲明評價方式、優化認證實施程序等。不僅大幅壓縮了認證證書數目、降低了認證本錢，并著力引導企業強化了產品質量主體責任。
黨中心、國務院高度重視穩外貿工作。習近平總書記夸大要穩住外貿外資基本盤，要保障外貿產業鏈、供給鏈暢通運轉。6月9日，國務院常務會議確定，為幫扶涉及近2億人就業的外貿企業紓困發展，在鼓勵企業拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。國務院辦公廳近日印發了《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》。下面，我扼要先容一下《實施意見》的背景、工作原則和主要內收留。
一是抓緊推進《實施意見》的貫徹落實。文件出臺時已經明確提出了各項措施的部分任務分工。商務部將會同相關部分制定具體工作方案并組織實施，各地方也將出臺針對性配套措施，為出口產品轉內銷營造良好政策環境。
【高峰】:各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務部網上專題新聞發布會。今天，楊國良副司長將首先向大家先容《國務院辦公廳關于支持出口產品轉內銷的實施意見》的有關情況，之后4位發布人愿意回答記者朋友們提出的題目。下面，先請楊國良副司長做先容。
【中國證券報記者】:想問下市場監管總局，出口轉內銷的產品必須辦理強制認證嗎？已經取得了國際認證，比如CB測試證書和報告，或者其他國家的準進認證，在辦理我們國家的強制認證時，有哪些簡化措施？
為貫徹落實國辦發〔2020〕16號文件，市場監管總局將立足于現有職責，堅持以下原則，會同有關部分做好相關的工作。一是發揮企業主體責任，進一步明確市場主體的定位和責任，出口企業切實落實質量安全主體責任，對標國際先進標準，建立實施產品質量安全控制體系，持續符合我國和出口目的國（地區）相關技術法規和標準要求。二是突出政府指導與監管職能，引導和指導擴大“三同”適用范圍至一般消費品、產業品領域，同時做好?“三同”產品的相關質量安全監管工作；三是發揮行業組織治理和服務作用，做好標準制訂、信息服務、宣傳推廣、行業自律等治理，建立信息服務平臺，支持出口產品轉內銷，幫扶外貿企業度過難關。謝謝！
【高峰】:謝謝楊國良副司長的先容，下面我們就進進答問環節，請各位記者朋友圍繞今天發布會的主題進行提問。下面請提問。
一是發揮政府引導作用。支持出口產品轉內銷，要幫助企業解決面臨的市場準進、渠道拓展等題目，買通轉內銷碰到的“堵點”，幫助外貿企業紓困，確保產業鏈、供給鏈暢通運轉。
【鳳凰衛視記者】:請問當前國內市場運行情況如何？在當前疫情防控背景下，出口轉內銷是否會增加國內市場的競爭壓力？
下一步我署將很快對這一次加工貿易（包括海關特殊監管區域加工貿易企業）內銷集中征稅具體辦理手續發布公告，明確具體海關監管要求，讓廣大加工貿易企業享受到實實在在的政策紅利。謝謝！
【林少濱】:一直以來，加工貿易都以“兩頭在外”為主要形態，內銷比例相對較少。近年來，隨著加工貿易轉型升級不中斷推進，加工貿易由單純的“兩頭在外”向“兩種資源、兩個市場”轉變，企業內銷訴求更加強烈。為順應企業需求，海關總署會同商務部等部分，為促進加工貿易企業內銷便利化，做了很多工作，如配合商務部取消加工貿易內銷審批手續，對符合條件的加工貿易企業內銷征稅采取了按月集中征稅的辦法，取得了較好的效果。2019年，全國加工貿易內銷貨值金額約為3383億元人民幣，同比上漲8.4%。
《實施意見》從三個方面提出了10條政策措施：一是支持出口產品進進國內市場，包括加快轉內銷市場準進，促進“同線同標同質”發展，加強知識產權保障；二是多渠道支持轉內銷，包括搭建轉內銷平臺，發揮有效投資帶動作用，精準對接消費需求；三是加大支持力度，包括提升轉內銷便利化水平，做好融資服務和支持，加大保險支持力度，加強資金支持。
以持有CB證書和報告的電子產品為例進行初步估算，通過上述幫扶舉措，在企業對CCC認證要求和辦證流程充分了解，且與認證機構積極配合并提供相關證實材料的基礎上，完全可以在1至2周內完成CCC認證辦理。謝謝！
【何小群】:“同線同標同質”產品，是指在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可以內銷的產品。
當前我國外貿發展面臨的風險挑戰前所未有。商務部調查顯示，境外疫情蔓延，國際需求萎縮，外貿企業訂單下滑，出口轉內銷的積極性上升。但同時，外貿企業轉內銷也面臨一些困難，主要是部分產品國內外標準不同。比如：出口歐美的服裝尺碼與國內標準不同，款式和國內市場需求也有差異，轉內銷時需要做有針對性的調整或改造。部分出口產品轉內銷往往涉及品牌商標題目，需要得到外方授權。一些外貿企業長期按訂單生產，缺乏國內市場營銷經驗和專門的團隊，品牌國內認知度不高。此外，轉內銷還面臨市場結算模式的差異題目，內銷通常采取賒銷模式，先拿貨、后付款，占用資金多，風險相對較高。
二、工作原則
在多渠道支持轉內銷方面。提出了3條措施。一是搭建轉內銷平臺。鼓勵外貿企業對接電商平臺，引導主要步行街組織開展專題活動，組織大型貿易企業開展訂單直采。二是發揮有效投資帶動作用。重點結合新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程建設需要，組織對接一批符合條件的出口產品轉內銷，引導外貿企業參與產業和通訊業重大項目建設。三是精準對接消費需求。引導外貿企業研發適銷對路產品，創建自有品牌，充分利用新業態新模式，促進線上線下融合發展。上述措施，主要是充分發揮電子商務平臺、步行街、大型貿易企業以及著名展會等渠道上風，推動產銷對接。同時，支持外貿企業捉住當前我新老基礎設施建設、制造業升級和新興產業發展帶來的新機遇，促進產業品出口轉內銷；支持外貿企業通過外貿優質產品轉內銷，滿足和帶動國內消費升級。
三是指導地方做好轉內銷具體工作。疫情發生以來，各地根據本地區實際，幫助外貿企業轉內銷，取得了積極成效，形成了好經驗好做法。商務部將加強業務交流與培訓，積極總結推廣好經驗好做法。同時，我們也將繼續加強政策指導，發揮地方積極性和創造力，幫助外貿企業開拓國內市場。謝謝！
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