實現“出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網、監管一平臺”-美國海派
| 作者：飛時達國際快遞公司 | 2021-09-20 11:08:53 閱讀數：1386 |
此次同時出臺兩份文件是基于怎樣的考慮？
“以人民為中心”是《實施意見》中首要明確的基本原則。具體來說就是以便捷出行為導向，規劃建設與運營服務并重，全面提升運行效率和服務體驗，不中斷增強人民對民航發展的安全感、幸福感、獲得感。
民航局在怎樣的背景下印發了《實施意見》和《五年行動方案》？
聰明出行、聰明物流、聰明運行、聰明監管四個“聰明”并列出現在兩份文件中，是接下來民航“新基建”的重點方向和主要抓手。
今年，國家對基礎設施高質量發展提出了新的要求，今年的《政府工作報告》也再次對加強新型基礎設施建設作出重要部署。從行業角度來說，大眾出行對安全、便捷、品質等方面的關注將不中斷增強，對本錢、質量、效率和環境提出了更高要求。而我國民航核心資源不足和巨大發展需求之間的矛盾尚未有效緩解，以瞄準發展規模和速度的傳統發展模式難以適應新形勢下的發展要求。這就需要進一步深化供給側結構性改革，向技術貢獻度更高、服務體驗更佳、資源利用更集約、生態環境更友好的方向轉變。聰明民航是未來民航發展的大藍圖、大戰爭，跨境鐵路國際物流，這張藍圖要依靠新型基礎設施能力的支撐、拉動和牽引。
聰明民航新型基礎設施應與行業傳統基礎設施深度融合，通過打造自主可控的數字化賦能平臺、塑造促進數字化智能化升級的創新體系、構建開放的數字化生態體系等，實現數據深度共享、業務高度智能。其內涵回根到底就是傳統設施數字化智能化升級。當然，這種升級并非對傳統基礎設施的否定和替換，而是理念、流程、機制、技術等各個方面的創新。
在此背景之下，今年4月以來，民航局牽頭成立民航新型基礎設施工作組，開展調研和論證，與阿里、華為、百度、騰訊、京東等國內著名IT企業開展多輪交流探討，對深圳機場、鄂州機場、南航團體以及中國洋山港、貴州大數據中心等行業內外“新基建”取得一定成果的單位進行了專題調研。在此基礎上進一步理清發展思路，明確工作路徑，捉住工作重點，起草了《實施意見》和《五年行動方案》，并征求國家發展改革委和民航局內部意見進行修改完善。
《五年行動方案》則是《實施意見》的具體落實，以建設行業底層基礎設施和搭建生態系統主體骨架為核心，選擇關鍵環境和應用場景，力爭到2025年行業數字化轉型取得階段性成果，與民航“十四五”規劃主要任務同步。
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